发布时间:2008年09月16日15:58 汽车物流分会
公路运输是轿车运输方式的主体,承担着汽车行业83%的运输总量。然而油价上涨、公路罚款、汽车价格下跌等因素,使得以此为生存之道的汽车物流企业和货车司机,陷入难以为继的困境。尤其是轿车运输车的罚款问题,已经成为悬在汽车制造企业和物流企业头上的达摩克里斯之剑,在重罚之下,物流企业利润微薄,超限幅度越来越大,行业经营环境越来越恶劣,无序竞争越演越烈,严重影响了行业正常秩序,制约了汽车物流行业的健康发展。究其原因,原有标准不能适应行业需要和罚款问题是造成轿运车超标的两把“利刃”,不尽快解决必然酿成很大的社会问题。
一、 能够上高速最长的车辆就是16.5米的半挂车。这样长度的车辆最多只能拉4辆中大型轿车和6辆微型轿车,不仅造成很大的能源和运力资源浪费,而且与国外差距很大。国外轿车运输车多为专用车辆,以货车列车为主,长度均在20米左右,可以拉8—10辆轿车的车非常普遍。因此,我国目前轿运车管理和开发问题适应行业需要,及时进行调整是当务之急。
二、 不切合实际的罚款政策形成社会“黑洞”,解决不了行业问题,企业更是深恶痛绝。当市场上出现违规车辆时,国家政策采取的罚款措施不仅从实质上没有解决问题,而且形成轿车运输中的“黑洞”。运输企业在权衡罚款支出和超限运输收入的“得”和“失”,滋生了整个管理行业的“潜规则”,即变明罚为暗罚,变公罚为私罚,轿运车罚款问题成为运输管理部门腐败的温床,企业在恶劣执法环境中忍气吞声、艰难生存。
三、解决问题的方法
一是借鉴国外经验,考虑国家能源紧张的现状,从科学发展观和节能减排大局出发,针对轿车运输质量小、体积大的特点,定出科学的、适应中国国情的轿运车新标准,并将车辆定位为专用车辆。
二是改变以罚代管的方式。对轿车运输违规车辆,要么“能”、要么“不能”上路,不以罚款形式来解决不能上路的车辆,并且全社会来监督执法情况,维护行业公平的市场环境。
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